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近日，市發(fā)改委、財政局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等五部門聯(lián)合出臺意見，加快推進新增建筑電能供暖，以進一步優(yōu)化我市能源消費結構，減輕集中供熱保障壓力，提高冬季燃氣供應保障能力，促進全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。 

  意見認為，電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實施電能供暖對推動能源消費革命，促進能源清潔化發(fā)展具有重要意義，是提高用電比重減少大氣污染的重要舉措。通過實施電能供暖，可有效緩解集中供熱能力的不足和燃氣供應緊張局面，減小冬夏季燃氣峰谷差。通過實施電能供暖逐步解決燃氣集中供熱財政長期補貼問題，減輕財政資金壓力，為我市燃氣供暖市場化創(chuàng)造條件。 

  意見提出，新增建筑供熱方案作為項目建設的前置條件，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和住建局審核確認。對原有實行天然氣運行補貼居民小區(qū)，要求逐步實施低氮燃燒技術改造。鼓勵通過采用電能供暖新技術，實施存量置換，逐漸減少財政補貼，進而實現(xiàn)市場化運作。 

  同時，嚴格控制新增建筑天然氣供暖方式。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全。除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷（冷、熱、電、氣、水五聯(lián)供）和天然氣驅(qū)動的空氣源熱泵外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準不得采用天然氣供暖。 

  分類推進電能供暖。對辦公樓、酒店、寫字樓等建筑推廣應用雙蓄、熱泵（包括空氣源、污水源、土壤源、余熱廢源）、蓄熱電鍋爐等，促進電力負荷移峰填谷，提高社會用能效率；對學校、商場等熱負荷不連續(xù)的公共建筑，大力推廣碳晶、石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電供暖方式；對居民住宅，推廣熱泵集中供暖和分散電供暖。 

  按照意見，對新增電能供暖項目，電網(wǎng)企業(yè)要按照客戶需求，做好布點布線、電網(wǎng)接入等服務工作。政府對電能供暖項目審批、征地、拆遷和電力設施保護等給予支持。 

  支持電能供暖用戶參與市場競爭，與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易，增加用戶選擇權，降低用電成本。對原有實行天然氣補貼的居民小區(qū)，鼓勵運營商采取電能供暖技術替代天然氣鍋爐供暖，實現(xiàn)供暖市場化。對實施電能替代的報市政府批準，可按替代面積1至2年的財政補貼給予一次性支持。